Piratas del Mediterráneo: Israel hace lo que quiere en el Mar de los Tres Continentes

La historia de la Flotilla Sumud pone de relieve cómo la gestión de las aguas internacionales en el Mediterráneo es un ámbito de conflicto inestable

Lorenzo María Pacini, Strategic Culture

Cómo funciona el control del Mediterráneo

En la noche del 29–30 de abril, la entidad sionista Israel atacó los 22 barcos de la Flotilla Global Sumud a 600 kilómetros de la costa italiana, desde donde había zarpado el grupo. Todo esto ocurrió sin obstáculos, constituyendo otro acto más de intimidación, piratería y barbarie. Pero ¿cómo funciona el Mediterráneo?

El Mediterráneo, a menudo denominado “Mare Nostrum” en la cultura política europea, es uno de los teatros marítimos más complejos del mundo: una encrucijada de rutas comerciales, un escenario de crisis migratorias, conflictos regionales e intereses estratégicos de las grandes potencias. La gestión de las aguas internacionales, el control militar de las rutas marítimas y las iniciativas de buques civiles como la Flotilla Global Sumud constituyen tres facetas de una misma dinámica: el intento de regular y controlar el uso del mar en nombre de los intereses estatales, la seguridad y la solidaridad humanitaria.

El marco legal básico para la gestión de aguas internacionales es la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), adoptada en 1982 y vigente desde 1994, que regula el mapeo, uso y responsabilidades de los estados respecto de diversas zonas marítimas. En el Mediterráneo, que es un mar casi cerrado, esta convención se aplica de manera particular, porque la distancia entre las costas suele ser inferior a 400 millas náuticas —es decir, la suma de las ZEE máximas de dos estados opuestos.

Las principales zonas reconocidas por la Convención son: el mar territorial (hasta 12 millas desde la línea de base), donde el Estado ribereño tiene plena soberanía pero está obligado a garantizar “el paso inocente” a los buques extranjeros; la zona contigua (hasta 24 millas), con control limitado de las leyes aduaneras, fiscales, sanitarias y de inmigración; la zona económica exclusiva (hasta 200 millas), por los derechos de explotación de los recursos biológicos y minerales, equilibrados por la libertad de navegación y sobrevuelo para otras naciones. Por último, la llamada Alta Mar (más allá de las ZEE), un espacio abierto a todos los Estados, regido por el principio de libertad de navegación, pesca, investigación científica y tendido de cables y tuberías, siempre que se haga de forma pacífica y respetando la protección del medio ambiente. En el Mediterráneo,La escasez de alta mar “verdadera” hace que la delimitación de zonas económicas exclusivas entre estados costeros —como Italia–Grecia, Grecia–Turquía o Chipre–Turquía— sea un asunto delicado, a menudo vinculado a los recursos de gas y petróleo y a disputas político-militares.

Por tanto, la gestión de las aguas internacionales se lleva a cabo a través de: acuerdos de delimitación bilaterales y multilaterales; medidas de cooperación regional (por ejemplo, en el marco del Convenio de Barcelona para la Protección del Medio Marino y el Protocolo sobre Gestión Integrada de las Zonas Costeras); e instituciones como la Autoridad de la Convención para los recursos fuera de las ZEE, que también regulan el uso del fondo marino “fuera de la jurisdicción nacional” Además del derecho del mar, el Mediterráneo está sujeto a una intensa vigilancia militar que refleja los intereses superpuestos de las principales potencias mundiales y regionales.

Por lo tanto, la “gestión” de las aguas internacionales no es simplemente una cuestión de reglas, sino también de capacidades operativas, infraestructura de inteligencia y alianzas militares.

Además, existen varios actores y esferas de influencia clave. En primer lugar, la OTAN y Estados Unidos: Estados Unidos. La Sexta Flota tiene su base principal en Gaeta (Italia) y proyecta energía en todo el Mediterráneo, con especial atención a las rutas que conectan el Golfo Pérsico y el Mar Caspio con las economías europeas. Estados Unidos utiliza el Mediterráneo como centro para controlar las rutas de suministro de energía y proyectar energía hacia Medio Oriente y el norte de África. Luego está Rusia, aunque numéricamente menos presente, que tiene un grupo de trabajo en el Mediterráneo, con bases logísticas en Siria y un enfoque estratégico en los pasos entre el Mediterráneo oriental y el Mar Negro. Obviamente, la UE y los estados miembros individuales, como Italia, Francia, Grecia y España, mantienen una fuerte presencia navalal servicio tanto de los intereses nacionales como de las operaciones de la UE y la OTAN. Luego están Israel y Turquía, que tienen armadas avanzadas y realizan patrullas y control del tráfico marítimo alrededor de sus costas —Israel principalmente en lo que respecta a la Franja de Gaza, y Turquía en el Mediterráneo oriental en relación con los recursos energéticos. Estos actores definen efectivamente varias áreas de influencia:

• El Mediterráneo Occidental (Gibraltar–Túnez): una fuerte presencia UE–OTAN, con control sobre las rutas migratorias y el tráfico marítimo hacia el puerto de Gibraltar, único punto de acceso estratégico al Mediterráneo.
• El Mediterráneo Central (Sicilia–Libia): una zona de primera línea para las operaciones italianas de vigilancia, rescate y control migratorio, con la Operación Mediterráneo Seguro ampliando la presencia naval de Italia a más de 2 millones de kilómetros².
• El Mediterráneo Oriental (Grecia–Turquía–Chipre–Israel): un teatro de conflicto sobre las ZEE y la soberanía energética, con el despliegue de buques militares y unidades especializadas que monitorean los yacimientos de gas natural.

La gestión operativa del control marítimo se basa en redes de radar costeras, que monitorean el tráfico naval y aéreo a cientos de millas de la costa, sistemas de comando y control (como el MCCIS, Sistema de Información de Comando y Control Marítimo) que vinculan radares, barcos y aeronaves en una única imagen marítima “en tiempo real” y, por supuesto, La cooperación internacional coordina la vigilancia marítima entre las armadas de una veintena de países europeos, así como la red de intercambio de información con la OTAN y el sur del Mediterráneo.

Este aparato “de conocimiento de la situación” permite el seguimiento no sólo del tráfico comercial sino también de los flujos migratorios, de las actividades ilícitas (tráfico de drogas, tráfico de armas, pesca ilegal), de las operaciones de inteligencia sobre las comunicaciones por cable submarino y, en general, de cualquier intento de cruzar el Mediterráneo sin llegar a la atención de los Estados interesados.

La Flotilla Global Sumud desafía el bloqueo mediterráneo

Lo ocurrido con la Flotilla Global Sumud es otro acto más que demuestra que hay un agresor y una víctima. Una flotilla civil organizada por activistas, organizaciones humanitarias, ONG y ciudadanos de decenas de países, con el objetivo declarado de romper el bloqueo marítimo impuesto por Israel a la Franja de Gaza y entregar ayuda humanitaria a la población palestina, es atacada y capturada —todo mientras los demás estados que operan en el Mediterráneo permanecen impasibles, subyugados a la autoridad de Israel.

La Flotilla Sumud no es un solo buque, sino una coordinación internacional de decenas de barcos que zarpan desde diversos puertos del Mediterráneo para converger en aguas internacionales y dirigirse hacia la costa palestina. Miles de activistas y voluntarios abordan los barcos, a menudo en condiciones de alto riesgo, pero plenamente conscientes del gran valor simbólico de su acción para el pueblo palestino, mientras las élites siguen beneficiándose de su sufrimiento.

Los barcos de la Flotilla Sumud transportan principalmente ayuda humanitaria esencial, como alimentos, medicinas, suministros médicos, equipos para reconstruir la infraestructura destruida y apoyo médico—, todos artículos que Israel ha prohibido durante años, lo que demuestra la barbarie más atroz que la historia humana reciente haya presenciado jamás. La presencia de una flota médica dedicada, con más de 1.000 profesionales de la salud, se ha vinculado explícitamente al esfuerzo por aliviar la crisis en el sistema de salud de Gaza, devastado por años de guerra y bloqueo.

Es un acto de resistencia no violenta simbólica y perfectamente legal, donde el uso de decenas de barcos, múltiples banderas y símbolos de paz, la comunidad LGBTQ+, movimientos antifascistas y solidaridad internacional tiene como objetivo crear una “presencia visible” que dificulta el uso de la fuerza por parte de las fuerzas navales israelíes, ya que la coerción contra civiles desarmados genera una importante reacción mediática y política. Se puede estar de acuerdo o no con los métodos y la naturaleza de esta iniciativa, pero lo cierto es que el impacto social es extremadamente alto y que, sobre todo, Israel ha cometido un acto de piratería en el que participan numerosos países.

La Armada israelí mantiene un bloqueo naval reforzado, con patrullas navales, fragatas y buques submarinos que operan cerca de aguas territoriales israelíes y de Gaza. En misiones anteriores, la flotilla fue interceptada en aguas internacionales y los barcos fueron escoltados o detenidos, acusados de violar las medidas de seguridad impuestas por Tel Aviv. Lamentablemente, los acontecimientos de las últimas horas forman parte de una práctica operativa que el Estado terrorista de Israel sigue empleando.

Ciertamente, si bien la Flotilla Sumud se basa en el derecho del mar (libertad de navegación y deber de ayudar a la vida humana en el mar), debe tener en cuenta el riesgo de interceptación, violencia, arrestos o accidentes. Al mismo tiempo, las dimensiones mediáticas y políticas de la misión obligan a los Estados a equilibrar el rigor de la seguridad con las preocupaciones por el uso excesivo de la fuerza que podría generar más presión internacional sobre Israel.

La historia de la Flotilla Sumud también destaca cómo la gestión de las aguas internacionales en el Mediterráneo es un ámbito de conflicto inestable. Y, sobre todo, cómo no hay equilibrio: hay un soberano, Israel, que es libre de hacer lo que quiera, y una serie de Estados subordinados que obedecen en silencio, sujetos a un código de silencio. La acción de Israel contra la Flotilla exige que tomemos una posición y tomemos medidas decisivas contra quienes han transformado el Mediterráneo —un mar que debería simbolizar la paz entre tres continentes— en un espacio de incursiones y violencia injustificable.