Los Bancos, Inversionistas y Aseguradoras que compraron Deuda Soberana de Israel por más de 20 mil milones de dólares para financiar la "guerra" en Gaza, corren el riesgo (sus accionistas y funcionarios) de ser considerados responsables de complicidad en actos de matanzas, así como de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad, de conformidad con el derecho penal internacional.
BankTrack - PAX - Profundo, Contropiano
Una investigación realizada por el grupo de investigación financiera holandés Profundo y publicada por las ONG holandesas BankTrack y PAX concluyó que un pequeño número de bancos de inversión desempeñaron un papel crucial para ayudar a Israel a satisfacer las “importantes necesidades de financiación” derivadas de su guerra en Gaza, al proporcionar importantes servicios de suscripción al Estado israelí.1
La investigación revela que Israel emitió bonos soberanos entre el 7 de octubre de 2023 y enero de 2025 por un valor total de 19.400 millones de dólares y revela los siete bancos que suscribieron estos bonos para el estado israelí.2
Goldman Sachs es, con diferencia, la mayor institución que cotiza en bolsa, habiendo suscrito más de 7.000 millones de dólares en "bonos de guerra" israelíes desde el inicio de la guerra entre Israel y Gaza. Las otras instituciones financieras identificadas en la investigación son Bank of America, Deutsche Bank, BNP Paribas, Citi, Barclays y JPMorgan Chase.
Financiación de la guerra en Gaza
Desde el 7 de octubre de 2023, cuando militantes liderados por Hamás lanzaron una serie de ataques y masacres en el sur de Israel, matando a casi 1200 personas y tomando como rehenes a 252 ciudadanos israelíes. Desde entonces, el presupuesto militar de Israel se ha disparado mientras perseguía un ataque a gran escala contra la Franja de Gaza, que mató al menos a 46 600 palestinos y desplazó a casi toda la población palestina de la región antes de que se acordara un frágil alto el fuego en enero de 2025. 3
Si bien la deuda soberana de Israel generalmente se añade al presupuesto general del Estado, los informes confirman que se emitieron bonos más recientes específicamente para cubrir los costos de su guerra contra Gaza. 4 En febrero del año pasado, funcionarios del Ministerio de Finanzas confirmaron que el país necesitaría vender una cantidad casi récord de bonos en 2024 para continuar financiando su esfuerzo bélico.5
Israel Bonds, la entidad afiliada al gobierno responsable de comercializar bonos israelíes a inversores internacionales, anuncia específicamente estos bonos como oportunidades para apoyar a “Israel en guerra”.6
Al suscribir y comercializar los “bonos de guerra” de Israel, los siete bancos identificados en la investigación de Profundo facilitaron una financiación crucial que permitió a Israel continuar su guerra contra Gaza.
Compra de bonos de guerra
La investigación de Profundo también identifica a gestores de activos que han comprado bonos del gobierno israelí desde el 7 de octubre de 2023. Estos gestores de activos compran bonos tanto para sus propios fondos como para sus clientes, incluidos fondos de pensiones y compañías de seguros.
Los resultados indican que los 20 mayores inversores institucionales –en su mayoría gestores de activos estadounidenses y divisiones de gestión de activos de bancos y compañías de seguros estadounidenses– han proporcionado a Israel más de 2.700 millones de dólares en financiación a través de compras de bonos desde que comenzó la guerra.7
Sólo el mayor inversor, PIMCO, la filial estadounidense de la firma alemana de servicios financieros Allianz, ha comprado casi 1.000 millones de dólares en bonos de guerra israelíes.
Max Hammer, activista de derechos humanos en BankTrack, dijo :
La guerra de Israel contra Gaza ha creado una de las mayores catástrofes humanitarias del siglo XXI. Al suscribir bonos que el Estado israelí emitió específicamente para continuar su guerra genocida, los bancos se arriesgaron a ser cómplices de estas atrocidades. Cualquier institución financiera o inversor que haya ayudado a Israel a recaudar fondos para su campaña militar debe tomar medidas urgentes para poner fin y remediar su contribución a las violaciones generalizadas del derecho internacional humanitario.Thomas Van Gool, líder del proyecto Israel-Palestina en PAX, dijo:
Las inversiones y la suscripción de 'bonos de guerra' israelíes por parte de bancos y gestores de activos reflejan un largo historial de complicidad corporativa en las violaciones del derecho internacional humanitario por parte de Israel. Ahora que ha entrado en vigor un frágil alto el fuego, las instituciones financieras y las empresas deben actuar de inmediato para abordar sus vínculos directos con estas violaciones. Además de remediar las atrocidades que han permitido financieramente en Gaza, esto debe incluir una revisión urgente de todas las relaciones financieras con el Estado de Israel, su opresión militar de los palestinos en Gaza y sus regímenes de apartheid y ocupación en Cisjordania.
Responsabilidades de los bancos en materia de derechos humanos:
De acuerdo con los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos y las Directrices de la OCDE sobre Conducta Empresarial Responsable, las instituciones financieras, al igual que todas las empresas, tienen la responsabilidad de evitar contribuir a impactos adversos sobre los derechos humanos, por ejemplo facilitando o incentivando que una relación comercial cause daño.Acusaciones de genocidio contra Israel:
La Guía de Debida Diligencia de la OCDE para el Préstamo Empresarial Responsable y la Suscripción de Valores deja claro que las instituciones financieras pueden contribuir a impactos adversos sobre los derechos humanos si, al suscribir bonos, permiten que el emisor viole los derechos humanos. 8
Los ataques militares sistemáticos de Israel contra la población civil, el bloqueo del agua, la electricidad y los suministros humanitarios, y la destrucción de infraestructura durante su campaña militar han generado la creencia generalizada de que Israel está cometiendo genocidio en Gaza. En enero de 2024, la Corte Internacional de Justicia dictó medidas provisionales contra Israel en virtud de la Convención sobre el Genocidio.
Desde entonces, numerosos grupos de derechos humanos, incluidos Amnistía Internacional y Human Rights Watch, relatores especiales de la ONU y expertos académicos han concluido que el ataque de Israel a Gaza fue un acto de genocidio. 10
Riesgo de complicidad de bancos y gestores de activos:
La intención declarada del gobierno israelí de utilizar los ingresos de sus bonos soberanos para facilitar su ataque contra Gaza pone a los suscriptores e inversores en "bonos de guerra" en riesgo de incumplir sus responsabilidades en materia de derechos humanos. Al suscribir e invertir en bonos soberanos utilizados para financiar estos ataques, los bancos y los gestores de activos se arriesgan a contribuir a posibles crímenes atroces, como crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio.
El peso de las violaciones bien documentadas del derecho internacional por parte de Israel puede suponer riesgos jurídicos adicionales para los suscriptores e inversores identificados por Profundo que van más allá de las violaciones de las normas internacionales de derechos humanos.
Aunque las instituciones financieras, como corporaciones, no son partes de la Convención sobre el Genocidio ni de otros instrumentos de derecho internacional, ellas o sus empleados corren el riesgo de ser considerados responsables de complicidad en actos de genocidio, así como de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad, de conformidad con el derecho penal internacional o nacional, si un tribunal demuestra que sus acciones constituyeron una contribución sustancial y consciente a presuntos crímenes internacionales. 11
En junio de 2024, en un llamado a un embargo integral de armas a Israel, los expertos de la ONU señalaron que las empresas e instituciones financieras que brindan apoyo a la ofensiva militar de Israel podrían enfrentar “repercusiones por complicidad” en graves violaciones de los derechos humanos internacionales y del derecho internacional humanitario, incluido el genocidio. 12
De manera similar, como señaló el Dr. Pietropaoli en una opinión legal encargada por SOMO y Al Haq, “las empresas que invierten o colaboran con el gobierno israelí o con empresas estatales israelíes enfrentan un riesgo particularmente alto de ayudar, instigar, facilitar o contribuir de otra manera a la comisión de genocidio u otras violaciones del derecho internacional humanitario por parte de Israel”. 13
Al suscribir y comprar “bonos de guerra” israelíes, los bancos y los administradores de activos corren el riesgo de proporcionar apoyo material directo y, por lo tanto, de ayudar e instigar el genocidio, los crímenes contra la humanidad y los crímenes de guerra de Israel, y pueden correr el riesgo de sufrir repercusiones por complicidad.
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Notas:
- Francesca Young, Israel regresa al mercado de bonos públicos, Mercados globales, marzo de 2024
- Algunas de las emisiones de deuda soberana identificadas en la investigación de Profundo se iniciaron en el verano de 2023, pero solo se colocaron con el acuerdo de los suscriptores después del 7 de octubre de 2023.
- Alexander Kozul-Wright, La guerra de Gaza aumenta el costo de la economía de Israel, Al Jazeera, agosto de 2024.
Emma Farge y Nidal Al-Mughrabi, Número de muertos en Gaza: ¿Cuántos palestinos ha matado la ofensiva de Israel?, Reuters, enero de 2025. - Mary McDougall, Ellesheva Kissin y Kate Duguid, Israel recauda 6.000 millones de dólares en préstamos para financiar la guerra contra Hamás , FT, noviembre de 2023.
- Galit Altstein, Israel, recientemente desclasificado, se prepara para pagar la guerra contra Hamás, Bloomberg, febrero de 2024.
- > Bonos de Israel, Israel en guerra, febrero de 2025.
- Además de los bonos adquiridos por inversores institucionales, los municipios y estados estadounidenses también han adquirido directamente importantes volúmenes de bonos israelíes. Se publicarán gradualmente más detalles sobre las inversiones de los fondos soberanos y de pensiones en "bonos de guerra" israelíes, ya sea directamente o a través de gestoras de activos, a medida que los fondos de pensiones publiquen sus informes anuales de cartera de 2024.
- OCDE, Debida diligencia para préstamos corporativos y suscripción de valores responsables: Consideraciones clave para los bancos que implementan las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, 2019.
- Corte Internacional de Justicia, Aplicación de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio en la Franja de Gaza (Sudáfrica contra Israel), enero de 2024.
- Amnistía Internacional, “Te sientes como si fueras infrahumano”: el genocidio de Israel contra los palestinos en Gaza, diciembre de 2024.
Human Rights Watch, Exterminio y actos de genocidio: Israel priva deliberadamente de agua a los palestinos de Gaza , diciembre de 2024.
El experto en derechos humanos del Consejo de Derechos Humanos de la ONU cree que se cometió genocidio en Gaza por "razones razonables".
Arwa Mahdawi, Estamos presenciando la fase final del genocidio en Gaza, The Guardian, noviembre de 2024. - Lydia De Leeuw y Max Lamb, ¿Asesinato? Vínculos del Estado y las empresas con el genocidio en Gaza, y qué deben hacer los gobiernos y las empresas para prevenirlo, SOMO, abril de 2024.
- ACNUDH, Los Estados y las empresas deben poner fin de inmediato a las transferencias de armas a Israel o se arriesgan a ser responsables por abusos de los derechos humanos: expertos de la ONU, junio de 2024.
- Dra. Irene Pietrapaoli, Obligaciones de terceros Estados y sociedades de prevenir y castigar el genocidio en Gaza, Somo y Al-Haq, junio de 2024.
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